Le Partenariat économique régional global (RCEP) fait les gros titres en tant que dernier accord commercial à frapper la communauté mondiale des affaires. Cet accord de libre-échange concerne 15 pays membres, ce qui en fait le premier de ce type parmi les plus grandes économies d’Asie. Mais qu’est-ce que le RCEP et pourquoi est-il si important ? Dans ce dernier volet de notre mini-série sur les accords de libre-échange, nous vous proposons un aperçu complet du RCEP, l’accord de libre-échange le plus important d’Asie, y compris sa chronologie, son importance, son objectif et ses points forts.
Qu’est-ce que le RCEP ? Le nouvel accord commercial entre les plus grandes économies d’Asie
Le RCEP est un accord commercial récent signé en novembre 2020 entre les nations d’Asie du Sud-Est et leurs partenaires commerciaux de la région Asie-Pacifique. L’accord inclut les plus grandes économies d’Asie, couvrant la majeure partie de l’Asie de l’Est et l’Australie, avec 15 pays membres dont l’Australie, le Brunei, le Cambodge, la Chine, l’Indonésie, le Japon, le Laos, la Malaisie, le Myanmar, la Nouvelle-Zélande, les Philippines, Singapour, la Corée du Sud, la Thaïlande et le Viêt Nam. Cet accord est l’un des plus grands accords de libre-échange de l’histoire, couvrant près d’un tiers de la population mondiale et environ 30 % du PIB mondial.
Source : DW – Carte des États membres du RCEP
Calendrier et importance de l’accord RCEP
La Chine a proposé pour la première fois le partenariat économique global régional (RCEP) en 2011 en réponse au partenariat transpacifique (TPP), un accord de libre-échange (ALE) négocié et dirigé par les États-Unis, sans inclure la Chine. Cela a suscité des inquiétudes quant à l’exclusion de la deuxième économie mondiale d’un accord commercial important dans la région Asie-Pacifique. Toutefois, en 2016, le président américain Donald Trump a retiré les États-Unis du TPP, laissant un vide que le RCEP a pu combler.
Les négociations pour le RCEP ont commencé en 2012 et, à l’origine, l’Inde a joué un rôle important dans l’élaboration de l’accord. Toutefois, en 2019, l’Inde a décidé de ne pas adhérer à l’accord, craignant que l’accord en cours de négociation ne désavantage les industries indiennes par rapport à celles de la Chine. Les responsables politiques indiens craignaient que l’accord n’entraîne l’inondation du marché indien par des produits chinois, ce qui porterait un préjudice considérable à l’économie du pays.
Après presque huit ans de négociations, l’accord a été signé en novembre 2020. L’une des principales raisons pour lesquelles les États membres ont soutenu l’accord était de transformer le réseau d’accords bilatéraux que de nombreux pays de l’ANASE avaient entre eux en un accord multilatéral qui incluait l’ensemble de la communauté de l’ANASE et les autres économies de l’Asie-Pacifique. L’accord est entré en vigueur le 1er janvier 2022.
L’influence du RCEP sur le commerce mondial ne peut être surestimée. L’accord aura un impact significatif sur le commerce en Asie, en augmentant le commerce et la productivité de la région tout en renforçant les chaînes d’approvisionnement régionales. En outre, en raison de la taille et de l’influence de ses États membres, le RCEP devrait également avoir un impact significatif sur le commerce mondial. Le RCEP est le plus grand accord de libre-échange en termes de PIB, dépassant à la fois celui de la zone euro et l’USMCA.
Source : Statista – Comparaison du PIB de l’USMCA, de l’UE et du RCEP
Le RCEP : construire un marché intégré et remodeler le commerce mondial
Le RCEP a été proposé dans le but d’établir un partenariat économique moderne, complet, de haute qualité et mutuellement bénéfique qui faciliterait l’expansion du commerce et des investissements régionaux et contribuerait à la croissance et au développement économiques mondiaux. L’accord s’appuie sur les accords bilatéraux existants de l’ANASE.
Le RCEP vise à créer un marché intégré, améliorant la disponibilité des produits et des services dans toute la région. L’accord final se compose de 20 chapitres relatifs au commerce des marchandises, au commerce des services, aux investissements, au mouvement temporaire des personnes physiques, aux règles d’origine, aux procédures douanières et à la facilitation des échanges, aux recours commerciaux, à la propriété intellectuelle, à la concurrence, aux marchés publics et aux dispositions institutionnelles.
L’un des principaux objectifs du RCEP est de créer un marché intégré qui améliore la facilité et la disponibilité des produits et des services dans la région. Dans le cadre de cet objectif, les droits de douane sur plus de 65 % des échanges de marchandises devraient être nuls et ce chiffre devrait atteindre plus de 90 % des marchandises échangées au cours des 20 prochaines années. En outre, l’accord simplifie les procédures douanières et améliore les dispositions relatives à la facilitation du commerce afin de permettre une administration plus efficace des procédures et du dédouanement des marchandises. Le RCEP prévoit également un accès préférentiel supplémentaire pour des produits spécifiques sur des marchés sélectionnés, avec des règles d’origine rationalisées donnant aux entreprises une plus grande flexibilité pour exploiter les avantages de l’accès préférentiel au marché. En outre, les dispositions de cumul régional de l’accord permettent aux entreprises de tirer parti des chaînes d’approvisionnement régionales, ce qui favorise davantage le commerce et l’investissement entre les États membres.
Outre les avantages d’un marché intégré, le RCEP élargit également le champ d’application et les engagements dans de nouveaux domaines tels que le commerce électronique, la politique de concurrence et les droits de propriété intellectuelle. Cette extension vise à promouvoir l’innovation, à protéger la propriété intellectuelle et à créer des conditions de concurrence équitables pour les entreprises opérant dans la région.
Importance géopolitique du RCEP
Compte tenu des effets attendus sur l’économie mondiale, le RCEP va au-delà des dispositions typiques des accords de libre-échange en termes de marchandises et inclut également des dispositions relatives aux services et aux investissements. En outre, le RCEP remodèle le commerce mondial, car c’est la première fois que la Chine conclut un accord commercial régional multilatéral. L’accord devrait aider la Chine à renforcer ses relations avec ses voisins régionaux et à promouvoir l’intégration économique de l’Asie du Nord-Est.
Le RCEP devrait modifier de manière significative la composition du PIB mondial tel que nous le connaissons aujourd’hui. Alors qu’il représente actuellement un tiers du PIB mondial, il est prévu que d’ici 2050, le RCEP représentera près de la moitié du PIB mondial. Le RCEP devrait également générer des gains significatifs pour l’économie mondiale. On prévoit que le RCEP pourrait ajouter 209 milliards de dollars par an aux revenus mondiaux et 500 milliards de dollars au commerce mondial d’ici 2030. Le RCEP jouera également un rôle important en compensant potentiellement les pertes mondiales résultant de la guerre commerciale entre les États-Unis et la Chine.
En conclusion, le RCEP devrait non seulement avoir un impact significatif sur le commerce mondial et l’économie mondiale, mais il revêt également une grande importance géopolitique. Le RCEP est un accord révolutionnaire visant à établir un partenariat économique moderne, complet et mutuellement bénéfique. L’accord devrait avoir un impact significatif sur le commerce mondial et l’économie mondiale, mais aussi une grande importance géopolitique. Le RCEP devrait promouvoir le commerce et attirer les investissements dans les États membres, en simplifiant les procédures douanières et en améliorant les dispositions relatives à la facilitation du commerce, et en élargissant le champ d’application et les engagements dans de nouveaux domaines tels que le commerce électronique, la politique de concurrence et les droits de propriété intellectuelle. L’accord devrait renforcer les relations commerciales de plusieurs régions et potentiellement restructurer la hiérarchie de l’économie mondiale.
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